習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命?!边@是黨中央立足新時代新征程對全面從嚴治黨所做出的重大戰略部署。本文結合首農食品集團紀檢監察工作實際,就深入學習黨的二十大精神,堅持自我革命,縱深推進全面從嚴治黨談點體會。
一、深刻把握堅定不移全面從嚴治黨的戰略部署,以永遠在路上的清醒和堅定推進黨的自我革命
一是深刻把握堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的部署要求。準確把握全面從嚴治黨與新時代黨的建設新的偉大工程之間的內在聯系,找準企業紀委在管黨治黨、自我革命中的職能定位,堅決落實黨章和憲法賦予的職責,推動黨的建設質量全面提高,以紀檢工作的高質量保障企業高質量發展。
二是深刻把握全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上的重大判斷。把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷上,深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,深刻認識“四風”問題的頑固性、反復性,保持永遠在路上的戰略定力,把嚴的基調長期堅持下去,抓鐵有痕、踏石留印,不斷清除損害黨的先進性和純潔性的因素,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。
三是深刻把握堅持黨中央集中統一領導的最高政治原則。毫不動搖堅持黨對反腐敗工作全方位、全過程的領導,圍繞黨的二十大戰略部署強化政治監督,加強對黨章貫徹執行情況的監督檢查,著力糾正政治偏差,保障黨中央大政方針落地見效。嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,及時發現、著力解決“七個有之”問題,堅決清除表里不一、陽奉陰違的“兩面人”,保證黨的團結統一。
四是深刻把握完善黨的自我革命制度規范體系的重大任務。切實堅守紀委職責定位,持續深化紀檢監察體制改革,促進完善制度體系,健全權威高效的執行機制。把對“一把手”和領導班子監督作為重點,做深做實日常監督。鞏固深化政治巡察,加強巡察整改和成果運用。以黨內監督為主導,促進各類監督貫通協調,推動健全統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,促進黨的自我監督和職工群眾監督有機結合。用好問責利器,層層壓實全面從嚴治黨政治責任。
五是深刻把握堅持以嚴的基調強化正風肅紀的鮮明導向。紀委切實擔負起協助黨委抓黨風、抓紀律的重要職責,開展經常性紀律教育,嚴格執行黨的各項規章制度,綜合運用“四種形態”,對違規違紀問題發現一起堅決查處一起。持續加固貫徹中央八項規定精神的堤壩,推動糾治“四風”常態化長效化,重點糾治形式主義、官僚主義,著力發現和查處享樂主義、奢靡之風背后的利益交換、請托辦事問題,堅決破除特權思想和特權行為。大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,涵養新風正氣。
六是深刻把握堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的使命責任。牢牢把握反腐敗斗爭的重點和方向,緊盯“十四五”時期政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領域和關鍵環節,堅決查處企業生產經營、選人用人、房地管理、工程建設、海外投資、資金使用等方面的腐敗問題。持續深化規自以及糧食購銷領域的反腐敗工作。嚴肅查處領導干部親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題;堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。堅持一體推進“三不腐”,不斷加強廉潔文化建設,堅持嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動,不斷提升治理腐敗效能。
二、不辱使命、忠誠履職,服務保障首農食品集團高質量發展
五年來,首農食品集團各級紀檢組織認真貫徹落實上級和集團黨委全面從嚴治黨戰略部署,協助黨委落實主體責任,嚴格履行黨章賦予的監督職責,為服務保障集團高質量發展發揮了重要作用。
一是堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,以強有力的政治監督貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。五年來,首農食品集團聚焦“國之大者”,服務保障黨和國家工作大局,高質量完成中國共產黨成立100周年慶祝活動以及北京冬奧會、冬殘奧會等一系列黨和國家重大活動的食品供應服務保障監督工作;堅決做好新冠疫情防控監督,嚴肅查處失職失責問題;認真開展扶貧協作監督,助力如期打贏脫貧攻堅戰;加強對新形勢下黨內政治生活的若干準則執行情況的監督檢查;認真抓好市委巡視及“回頭看”反饋問題整改監督;嚴把領導干部政治關、廉潔關;加強換屆正風肅紀工作,有力維護良好政治生態。以釘釘子精神打好企業黨的政治建設攻堅戰,有力督促集團各級黨員領導干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決同腐敗現象斗爭到底。始終保持懲治腐敗高壓態勢,緊盯“關鍵少數”,嚴肅查處相關二、三級企業“一把手”腐敗問題。強化系統治理,重點開展規自、糧食購銷等領域專項整治,堅決查辦相關涉糧案件。五年來,首農食品集團紀委共接收信訪舉報650件次;立案113件,給予黨紀政務處分112人。堅持標本兼治,做好查辦案件“后半篇文章”。協助黨委連續5年召開7次領導干部警示教育大會,監督案發單位及時召開民主生活會,督促重點企業分級開展警示教育。規范精準開展問責,五年來,共問責黨組織9個、領導干部63名;運用“四種形態”批評教育幫助和處理440人次,第一、二、三、四種形態占比分別為67%、26.8%、5.5%、0.7%。
三是持之以恒落實中央八項規定精神,以嚴明紀律整飭作風,厚植黨的執政根基。始終堅持把糾治“四風”作為監督工作的重要內容,集中整治了違規配備使用公務用車、違規收送禮品禮金、違規發放津補貼或福利、違規吃喝等突出問題,嚴肅整治領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利行為,深挖細查公職人員酒駕背后的“四風”和腐敗問題。建立問題線索督辦、基層“四風”觀測、典型問題通報曝光等機制,推動形成糾治“四風”工作合力。緊跟市委部署,開展吹哨報到、接訴即辦監督,堅決查處12345市民服務熱線高頻點位暴露出的作風問題,主動篩單2327件,下發監督督辦件和監督工單238件,督促整改63個,下發提醒函19個,約談20人次,批評教育25人,推動解決群眾急難愁盼問題,助力集團接訴即辦和監督質效“雙提升”。
四是深化紀檢監察體制改革系統集成、協同高效,推動制度優勢更好轉化為治理效能。堅決貫徹落實黨中央、市委關于深化國有企業監察體制改革決策部署,圓滿完成改革任務,落實首農食品集團紀委對二級以下企業紀檢組織的統一領導,健全黨委統一領導反腐敗工作的體制機制,制定查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的實施意見、重大事項請示報告具體措施等,構建紀委與組織人事、巡察等專業部門協作配合的大監督格局,將加強黨的領導貫穿于監督執紀執法工作全過程各方面,全面從嚴治黨主體責任體系不斷健全完善,職工群眾對全面從嚴治黨成效滿意度持續上升。
五是堅定不移深化政治巡察,推動巡察全覆蓋。認真組織做好市委對首農食品集團黨委的巡視“回頭看”以及規自領域和涉糧問題等專項巡視(察)反饋問題整改工作,壓實巡視(察)整改政治責任。五年來,共開展11輪對38個單位黨組織的巡察,完成重組后的第一屆集團黨委巡察全覆蓋工作任務。發現問題968個,發現問題線索16件次。完善巡察成果綜合運用機制,共提出巡察整改建議152條。被巡察黨組織制定整改措施2467條,建立完善制度899項,免職1人,警告處分4人、誡勉4人、約談133人,提醒談話501人、書面檢查40人,挽回和避免經濟損失數千萬元。充分發揮了巡察綜合監督作用。
六是踐行忠誠干凈擔當,建設讓黨放心、職工群眾信賴的紀檢干部隊伍。始終堅持以黨的政治建設為統領,不斷加強自身建設,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,注重提升專業化能力,增強斗爭本領,紀檢干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力顯著增強,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。始終踐行忠誠干凈擔當,堅持打鐵必須自身硬,強化日常監督管理,以自我革命精神堅決防止“燈下黑”,五年來,首農食品集團紀委給予紀檢干部黨紀處分7人,誡勉1人,批評教育1人。
三、把握好新時代新征程新的使命任務,踔厲奮發、勇挑重擔
作為國有企業的紀檢干部,要立足崗位實際,把黨的二十大精神落實到首農食品集團紀檢工作的全過程。
一是旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導。堅持把學習貫徹落實黨的二十大精神作為最重要的政治任務,在新的趕考之路上堅定不移扛起捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治責任,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。牢記“五個必由之路”、堅持“五大原則”、做到“三個務必”,堅定不移落實全面從嚴治黨戰略部署,把黨的二十大精神落實在工作中、體現在行動上。
二是精準有力開展政治監督,護航首農食品集團高質量發展。緊扣高質量發展主題,強化政治監督,緊盯集團“十四五”規劃實施、糧食購銷領域腐敗問題、境外企業腐敗治理、安全生產等工作,加強監督檢查,充分發揮“自上而下”與“自下而上”兩級紀委上下聯動監督全覆蓋,推動主體責任落實。嚴明政治紀律和政治規矩,督促“關鍵少數”發揮關鍵作用,持續加強對企業“一把手”和領導班子的監督,確保中央和上級各項決策部署在首農食品集團落地見效。
三是持續正風肅紀,一刻不停糾“四風”樹新風。密切關注不正之風的新動向、新表現,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾。堅守重要節日節點,對違規吃喝、餐飲浪費等突出問題長期監督,對“四風”隱形變異問題露頭就打,對“節日腐敗”堅決糾治,對頂風違紀的一律從嚴查辦、從重處理。堅持標本兼治、以案促改,使黨員干部務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭。
四是堅持運用“全周期管理”方式,一體推進“三不腐”。緊盯“關鍵少數”、重點領域和關鍵環節,根據工作中發現的苗頭性、傾向性問題,對相關企業“一把手”進行提醒談話,防范廉潔風險。精準運用“四種形態”,強化權力運行監督制約,不斷扎緊扎牢制度籠子,堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,做到“三個區分開來”,持續深化從嚴管理。加強對年輕干部教育管理和監督,幫助年輕干部筑牢理想信念之基,系好廉潔從業的“第一??圩印?。
五是深入推進政治巡察,不斷彰顯管黨治黨利劍作用。發揮政治巡察監督作用,做深做實“政治復檢”。把巡察反饋問題整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,擺在突出位置,持續開展整改“回頭看”,高質量完成涉糧問題專項巡察反饋問題整改。不斷推動巡察監督與紀律監督、組織監督等統籌銜接,與財務、審計等部門監督協作配合,凝聚日常巡察監督合力,進一步發揮巡察利劍作用。
六是加強自身建設,打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。堅持分類深化全員培訓,選派紀檢干部到市紀委、市國資委紀檢組以干促學,不斷提升紀檢干部監督執紀專業能力。始終保持清醒頭腦,保持斗爭精神、增強斗爭本領,激勵紀檢干部敢于擔當、積極作為。將“三不腐”一體推進理念貫穿自身建設全過程,堅決防止“燈下黑”,以實際行動推進新時代首農食品集團紀檢工作高質量發展。